Réforme du scrutin départemental : une régression pour le pluralisme et la démocratie

Lundi 1^er Juillet, la Fédération du Loiret du Parti Communiste Français ainsi que l’Association Départementale des Elus Communistes et Républicains (ADECR 45) ont été reçues par M. Bisch, Préfet du Loiret et de la Région Centre ainsi que par M. Drouet, sous-préfet, à propos de la réforme du scrutin départemental. Lors de cette rencontre, nous avons pu rappeler à Monsieur le Préfet, notre position sur ce projet.

En effet, en instaurant un «binôme homme - femme» de candidats par canton, en invoquant la cause de la parité au sein de l’assemblée départementale, et en maintenant le même nombre de conseillers départementaux, cette réforme va provoquer un redécoupage complet de la carte cantonale avec la division par deux du nombre de cantons. Si nous nous réjouissons de l’importance portée par l’Etat au respect de la parité dans nos institutions, nous pensons néanmoins que cette réforme est un danger pour la démocratie en faisant régresser le pluralisme.

La diminution du nombre de cantons et l’élection des binômes de candidats au scrutin majoritaire à deux tours ne permettra pas de représenter l’ensemble des sensibilités des électeurs. Les principaux partis seront surreprésentés. Le bipartisme et l’influence des partis dominants seront donc renforcés tout cela favorisant une nouvelle fois l’abstention. En effet, les deux élus sur un nouveau territoire unique seraient de même sensibilité, alors que sur ce même périmètre il peut y avoir actuellement deux élus de sensibilités différentes. De plus, cette décision ne permettra en aucun cas une réelle représentation des territoires. Ce nouveau mode de scrutin, doublé d’un redécoupage cantonal, serait donc le vecteur d’un bipartisme renforcé,  d’une nouvelle régression démocratique.

Pour notre part, nous considérons que le binôme républicain doit allier parité et pluralisme, deux principes essentiels sans lesquels il n’est de lutte efficace contre la grave crise démocratique que connaît notre pays. Pour ce faire, il n’y a qu’un mode de scrutin possible : le scrutin de liste à la proportionnelle. Ce mode de scrutin, mis en œuvre pour toutes les autres élections locales – régionales et municipales –, envisagé partiellement pour les élections législatives, devrait être également instauré, selon nous, pour les élections cantonales.

À cet égard, nous regrettons le refus du Gouvernement de chercher une solution permettant le plus large rassemblement possible selon trois critères : la parité, bien évidemment, à laquelle nous tenons, mais aussi le respect des territoires, c’est-à-dire la proximité, et enfin le respect du pluralisme politique.

Lors de cet échange, nous avons pu apprécier l’attention portée par M. Bisch aux arguments que nous avons développés et son souci d’apporter des réponses sur l’ensemble des questionnements que nous avons soulevés. La réforme ayant été adoptée, le Parti Communiste Français travaillera à avancer des propositions de redécoupage des futurs cantons dans les jours qui viennent avec pour objectif le respect de la démocratie et du pluralisme politique.

Mathieu Gallois, secrétaire fédéral du PCF 45

Françoise Besançon, présidente de l’ADECR